Washington se asocia con Vietnam y con India para contener a China

Este otoño boreal, el líder de la mayoría del Senado, Chuck Schumer, encabezará un grupo bipartidista de senadores estadounidenses que viajarán a China. El viaje previsto, al igual que otras visitas recientes a China de altos funcionarios estadounidenses, tiene como objetivo mejorar la relación entre Estados Unidos y China .

Estos esfuerzos por mejorar las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y China se producen en medio de crecientes tensiones entre los dos gigantes económicos. También van en paralelo a los esfuerzos de Estados Unidos por fortalecer los lazos con los países del Indo-Pacífico para limitar la influencia de Beijing.

Tomemos, por ejemplo, los viajes del presidente Joe Biden en septiembre de 2023 a la India para la cumbre del G20 y a Vietnam, donde la competencia de Estados Unidos con China fue el centro de las discusiones de Biden. Mientras estuvo en Asia, Biden firmó varios acuerdos en ciencia, tecnología y seguridad de la cadena de suministro diseñados para reforzar las relaciones de Estados Unidos con India y Vietnam.

“ No quiero contener a China ”, dijo el presidente a los periodistas en Hanoi el 10 de septiembre de 2023, poco después de reunirse con el líder del partido comunista de Vietnam . Los legisladores estadounidenses Mike Gallagher y Raja Krishnamoorthi se hicieron eco de sentimientos similares durante un evento celebrado por el grupo de expertos del Council on Foreign Relations en la ciudad de Nueva York al día siguiente.

Pero incluso si el objetivo declarado de Estados Unidos no es limitar la influencia global de China, sus recientes acuerdos con India, Vietnam y otros países pueden lograr exactamente eso.

LOS PRESTAMOS

Estados Unidos está buscando activamente formas de mitigar una de las mejores herramientas de influencia de China: los préstamos internacionales.

Durante la cumbre del G20 del 9 y 10 de septiembre en Nueva Delhi, Estados Unidos se comprometió a ayudar a reformar el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional para hacerlos más flexibles en los préstamos a los países en desarrollo para financiar energía renovable, mitigación del clima y proyectos de infraestructura crítica. Biden comprometió los primeros 25 mil millones de dólares para hacer posibles esas reformas y obtuvo promesas financieras adicionales de otros países por un total de 200 mil millones de dólares en nuevos fondos para los países en desarrollo durante la próxima década.

Estados Unidos también firmó un acuerdo con la Unión Europea, Arabia Saudita y la India que ayudará a conectar Medio Oriente, Europa y Asia a través de ferrocarriles y puertos. Al caracterizarlo como un “ verdadero gran problema ”, Biden dijo que el acuerdo ferroviario y portuario ayudaría a estabilizar e integrar Oriente Medio.

Estos planes tienen como objetivo proporcionar una alternativa a la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China . Comúnmente conocida como BRI, la iniciativa es el programa internacional de préstamos para infraestructura de China. Durante la última década, agencias gubernamentales, bancos y empresas chinas han prestado más de 1 billón de dólares en el extranjero, y el 60% de los países receptores están ahora endeudados con estas entidades chinas. Estados Unidos y otros países han criticado durante mucho tiempo a la BRI como una “diplomacia trampa de la deuda ”. Un estudio sugiere que los billones de dólares en préstamos para infraestructura a los países por parte del gobierno y organismos cuasi gubernamentales en China generalmente conducen a problemas de deuda que los países prestatarios no pueden manejar.

A medida que China se enfrenta a una economía interna en desaceleración , puede resultar más difícil para las entidades chinas seguir desembolsando fondos para proyectos costosos en el extranjero. Los nuevos acuerdos liderados por Estados Unidos que surjan del G20 podrían llenar el vacío que se avecina.

Estos planes del G20 complementan las iniciativas económicas occidentales existentes para competir con la BRI, incluidos los pactos comerciales de Estados Unidos para la región del Indo-Pacífico y las Américas , el Portal Global de la UE y la Asociación para la Infraestructura y la Inversión Global del G7 .

En su reunión al margen del G20, Biden y el primer ministro indio, Narendra Modi, acordaron profundizar la colaboración en el desarrollo de tecnologías críticas y emergentes, como la computación cuántica y la exploración espacial, así como las telecomunicaciones 5G y 6G. Esto ayudará a la India a competir con China en el ámbito tecnológico del Indo-Pacífico.

El capítulo de telecomunicaciones de una declaración conjunta de Biden y Modi menciona específicamente el programa Quitar y Reemplazar de Estados Unidos . Se trata de ayudar a las empresas de telecomunicaciones más pequeñas a extraer tecnología de empresas chinas como Huawei o ZTE y reemplazarlas con equipos de red de Occidente que protegerán los datos de los usuarios.

Estados Unidos ha prohibido los equipos de Huawei y ZTE en sus redes de telecomunicaciones, considerando que esas empresas representan riesgos para la seguridad nacional . El compromiso de Estados Unidos y la India de apoyar Quitar y Reemplazar es un contraataque directo a la expansión de la tecnología de telecomunicaciones de China.

SEMICONDUCTORES

En Vietnam, Biden elevó la relación bilateral a una asociación estratégica integral , ampliando la relación en todos los ámbitos, desde la economía hasta la educación y la tecnología, en un país que durante mucho tiempo ha contado con China como su principal socio comercial .

La asociación mejorada incluye que Estados Unidos proporcione 2 millones de dólares para financiar laboratorios de enseñanza y cursos de capacitación para ensamblaje, pruebas y empaquetado de semiconductores.

Una empresa de Arizona y dos de California ya se han comprometido a establecer fábricas de semiconductores y centros de diseño en Vietnam, y la empresa estadounidense de inteligencia artificial Nvidia ayudará a Vietnam a integrar la IA en los sistemas automotrices y de atención médica.

Todas estas inversiones harán que Vietnam sea aún más atractivo para las empresas estadounidenses y occidentales que no quieren que China sea la única fuente de su cadena de suministro. A medida que Vietnam se convierta en un actor clave en el mercado de semiconductores, reducirá la participación de mercado de China, así como su ventaja tecnológica regional.

Estados Unidos también acordó proporcionar casi 9 millones de dólares para ayudar a Vietnam a patrullar las aguas alrededor de sus fronteras y reforzar la seguridad de las instalaciones portuarias, así como impulsar los esfuerzos para combatir la pesca ilegal, no reglamentada y no declarada (IUUF, por sus siglas en inglés). Aunque no se menciona explícitamente, China es el objetivo de esta iniciativa; China y Vietnam continúan en desacuerdo sobre reclamos en disputa sobre las Islas Spratly en el Mar de China Meridional, y los barcos pesqueros industriales chinos son los mayores culpables de las IUUF en todo el mundo.

Al firmar estos acuerdos en el G20 en India y Vietnam, Estados Unidos amplió su círculo de aliados y socios en el Indo-Pacífico que pueden ayudar a contrarrestar a China.

Junto con logros diplomáticos similares de la vicepresidenta Kamala Harris en la reciente cumbre de la ASEAN en Indonesia; asociaciones de seguridad como AUKUS, entre EE.UU., Australia y el Reino Unido , y el Quad , entre EE.UU., India, Australia y Japón; mayores ventas y entrenamiento militar a Taiwán ; y la reciente reunión de Camp David que Biden celebró con Japón y Corea del Sur, Estados Unidos está construyendo asociaciones en toda Asia.

Estas acciones tienen como objetivo restringir el poder político, económico y militar de China, incluso si los líderes estadounidenses no dicen explícitamente que esa sea su intención. Independientemente de la retórica, las acciones hablan más que las palabras.

Fuente: La Prensa